9月18日下午，國家發(fā)展改革委舉行“加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度 穩(wěn)定有效投資”專題新聞發(fā)布會，政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋，投資司副巡視員劉世虎，農(nóng)經(jīng)司副司長李明傳，基礎(chǔ)司副司長馬強(qiáng)出席發(fā)布會，介紹基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、民生、環(huán)保等領(lǐng)域補(bǔ)短板工作情況，并就穩(wěn)投資、提高投資針對性精準(zhǔn)性、管好用好中央預(yù)算內(nèi)投資、支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)交通重大項(xiàng)目儲備、加大水利補(bǔ)短板力度、發(fā)展城市軌道交通、支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等相關(guān)問題，回答了與會記者提問。孟瑋主持新聞發(fā)布會。40余家境內(nèi)外新聞媒體50多名記者參加了本場發(fā)布會。發(fā)布會現(xiàn)場，相關(guān)司局負(fù)責(zé)人多次提到規(guī)范發(fā)展利用PPP模式：
劉世虎在介紹“加大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、民生、環(huán)保等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度、穩(wěn)定有效投資有關(guān)情況”時指出，國家發(fā)改委采取了一系列政策措施，統(tǒng)籌做好防風(fēng)險、補(bǔ)短板、穩(wěn)投資各項(xiàng)工作，取得了積極進(jìn)展。其中一項(xiàng)措施就是多措并舉激發(fā)民間投資活力：重點(diǎn)選取經(jīng)濟(jì)社會效益顯著、民營企業(yè)參與意愿強(qiáng)烈的項(xiàng)目，向民間資本推介。大力推廣促進(jìn)民間投資典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣河南省許昌市等地方的經(jīng)驗(yàn)做法。抓緊貫徹落實(shí)國務(wù)院部署，促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展。規(guī)范有序推廣PPP模式。提出鼓勵民間資本參與PPP項(xiàng)目的十項(xiàng)政策措施。聯(lián)合全國工商聯(lián)召開PPP項(xiàng)目推介會，向民營企業(yè)推介了一批前期工作成熟、基本具備實(shí)施條件的PPP項(xiàng)目。
馬強(qiáng)在介紹交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的有關(guān)情況時指出：下一步，國家發(fā)改委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署要求，加大資金籌措力度，通過規(guī)范的PPP方式運(yùn)作，鼓勵民間資本積極參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在回答“為什么要特別強(qiáng)調(diào)穩(wěn)投資”的提問時，劉世虎指出，近年來，通過政府投資引導(dǎo)，吸引和帶動社會資本參與，支持了一大批符合發(fā)展和民生需要的重大項(xiàng)目建設(shè)，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了關(guān)鍵作用。穩(wěn)定有效投資，有利于加快補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)短板，提升供給質(zhì)量、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)和擴(kuò)大再生產(chǎn)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在回答“為了穩(wěn)定有效投資，國家發(fā)改委將采取哪些措施來提高投資的針對性和精準(zhǔn)性”的提問時，劉世虎指出，國家發(fā)改委將進(jìn)一步調(diào)動民間投資積極性。會同有關(guān)方面加快破除各類不合理門檻，取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域的附加條件，鼓勵民間資本進(jìn)入。推介重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，吸引民間資本參與，加大融資支持力度，提高對民營企業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作模式，鼓勵民間資本參與。
李明傳在回答“此次穩(wěn)定有效投資工作中，水利方面有沒有具體的安排，將開展哪些工作”的問題時提到一項(xiàng)舉措：積極擴(kuò)大利用外資和民間投資。近年來，國家已兩次精簡下放政府出資水利項(xiàng)目審批事項(xiàng)，取消了對綜合水利樞紐建設(shè)運(yùn)營的中方控股限制，制定印發(fā)了《政府和社會資本合作建設(shè)重大水利工程操作指南》。下一步，將繼續(xù)積極鼓勵和引導(dǎo)支持外資、社會資本參與水利工程建設(shè)運(yùn)營，調(diào)動和激發(fā)民間資本的活力。
李明傳在回答“從投資角度看，發(fā)改委還將重點(diǎn)開展哪些方面的工作保護(hù)和修復(fù)生態(tài)”時提到：發(fā)改委將積極拓寬生態(tài)保護(hù)與修復(fù)領(lǐng)域的投融資渠道。發(fā)改委會同有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)出臺了《關(guān)于運(yùn)用政府和社會資本合作模式推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了運(yùn)用PPP模式推進(jìn)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)領(lǐng)域和支持政策。
